“拼”出高效率  “驶”向大未来

梅沙海关助力盐田开展MCC国际中转集拼分拨业务，货物的流转效率得到了极大提升，更为盐田港的发展带来更为广阔的前景。

不久前，一票来自越南的集装箱货物，在盐田综合保税区专用的国际中转集拼仓库内完成拆箱作业。箱内的服装、球鞋、日用品等国际转运货物，与其它同一目的地的出口货物重新拼箱，再次装船出境。

“一进一出”间，货物的流转效率得到了大大提升，也为盐田港的发展带来更为广阔的前景。

多国集拼物流模式是国际物流服务的重要组成部分，已经成为了衡量港口航运中心建设水平的一项关键指标。自2019年11月起，梅沙海关与大鹏海关复制推广自贸区国际中转集拼海关监管创新经验，开展MCC盐田（集拼分拨业务）试点。

自业务开展以来，各类货物运抵盐田港，再经由这里被送至世界各地。得益于该项业务，盐田港全球航运中心的地位也正日益凸显。

“特别是在当前新冠肺炎疫情大背景下，国际海运价格高企，业务量也持续增长，海运业对集拼业务的需求更加迫切，盐田发展MCC业务必将大有可为。”梅沙海关相关负责人表示。

▶高效率

通关时效大提升

国际集拼业务是指经过近或远洋国际航线运至本港的境外货物，以及内地通过航空、铁路等方式转运至本港的出口货物在特殊监管区域内拆箱，并根据目的港不同，将其中前往相同目的港的部分境外货物和部分出口货物重新装箱在一起后，再运送出境的一种港口物流业务。

国际集拼业务一直是全球主要港口进出口货运的重要模式之一。在通过一系列创新优化后，相比于传统的报关入境，其能够减少手续，缩短处理时间，增加便利性。

金运达作为开展该业务的试点企业之一，我司关务负责人戴岳瀚表示，盐田区开展MCC业务，主要有三大亮点。

一是企业运输成本可大大降低。“比如，一批要出口到欧洲的货物，共装了两个半集装箱，若不做集拼，运价仍按三个集装箱来计算，成本高企，也造成了集装箱的资源浪费。”如果该企业使用集拼业务，可与其他同一目的地的企业共享一个集装箱，不仅可以节省运输开支，单个集装箱的利用率也大大提升了。

二是报关手续得到大幅简化。业务试点之前，必须对集装箱内的所有货物进行报关，且报关内容须包含货物的品名、品牌、型号、功能等详细申报要素，时常涉及外文资料的翻译工作，往往耗费大量时间。业务试点之后，集装箱只须办理海运舱单分拨手续即可放行提离码头，运抵MCC，节省了近一半时间。

三是集拼货物的通关时效大幅提升。目前口岸集拼货物清关必须逐票对所有货物进行报关，且全部放行后方可提货。MCC可以根据货物流向逐票申报，海关放行后可以逐票提离，通关时效提升60%以上。

得益于盐田港得天独厚的区位优势和梅沙海关的全力支持，盐田MCC业务得到了快速发展。数据统计显示，2021年，金运达完成MCC中转集拼货物共1080票，货值约3.52亿元，进口环节税3556万元，同期增长920%；值得一提的是，其中国际集拼货物业务增长迅猛，2021年完成312吨，同比增长1630%。

▶大未来

助力盐田海洋中心城市核心区建设

事实上，作为盐田MCC业务的试点企业，我司在业务运行初期也遇到过不少问题。

面对着货量大、船期短的压力，梅沙海关全力协调解决。在2022年春节前，共计有44个集装箱货物（箱包、服装类）需借力“盐保MCC”平台经盐田港中转去美国。为此，梅沙海关通力协调口岸海关、码头、船代等部门及单位紧密协作，仅耗时一个工作日完成进口舱单分拨、集装箱进闸入区、查验、防疫消杀、监管入仓、理货和运抵通关作业手续；耗时两个工作日完成监管出仓装货、预配舱单、国际转运准单、集装箱出闸入盐田港区、运抵和码头放行等通关作业手续，让所有货物都赶上了客户预订船期，获得客户的高度认可。

要开展国际中转集拼，就要解决中转集拼货物在物流作业中的“监管难”问题。为此，梅沙海关建立起集拼分拨货物“负面清单”，并以此为抓手，把牢集拼作业区的准入关；同时，梅沙海关还实现作业视频全覆盖，运用“视频监控信息化系统”集中管控中转集拼业务，实现了监管资源的集约化使用，确保货物监管流程的高效与可控。

过去一年，盐田港区集装箱吞吐量达1416万标箱，继续坐稳全球单一码头集装箱吞吐量“头把交椅”。今年2月，盐田更是发布“一号文 ”，推出50条举措全力建设全球海洋中心城市核心区，其中明确提及要“培育壮大MCC国际中转集拼业务，将盐田打造成华南远洋集装箱进出口集拼、分拨、配送中心”。

值得一提的是，国际中转集拼业务是衡量国际港口枢纽发达程度的一项重要指标。这历来为各大港必争业务，在亚洲区域内，新加坡、釜山等港口对此业务较为熟悉。

开展MCC国际中转集拼分拨业务，无疑将为盐田建设全球海洋中心城市核心区“再添一把火”。相关业内人士指出，依托盐田港进行国际中转集拼后，深圳及珠三角区域内的物流、进出口企业便可大幅节省转运时间和成本，也有利于盐田发展海洋金融、综合保税等相关领域产业，同时吸引冷链进口、保税展示交易等高端产业在盐田集聚。

<以上内容源于南方日报>